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延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析
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延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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, A8 |# X0 g( { V% |0 b# ]: |! o) w/ D% ]# g& o7 k
5 P5 C; f+ f& V' U" w) {
3 J. O$ X3 J ]小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU
* I0 ]8 G! D3 ^6 O$ l; L ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析 9 w) s5 Y9 B- {3 p' k0 t
" d, ]" _- E% P1 X# O: A
1 l& B! a6 Q2 b% m& J( h& [ 他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
" v) l7 k1 X% \7 J! }9 H眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；4 D! Z- C1 g* Z& o6 ?$ Z8 t
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
+ ^1 k& `3 U9 {1 ? 然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
2 _9 `% d/ d7 D# c上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗8 _. _2 R! c8 C6 u
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
5 x" o5 t$ `7 P: V 这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市 P1 m, @ x# v* k1 y
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
0 A {0 v! c3 ]1 ^4 K近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人# ]0 ]( [" J# N6 m0 R+ B1 o
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件4 W# p- p# c# Z
的细枝末节，以期引起人们的深思。
' O" V+ q+ ^' N; K* D& O6 L5 Q 7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
; m& t9 M6 x& L- Q% ^记者面前的李进军一脸茫然。9 G e/ g! q, v8 S
这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长$ U: ?# S; {: h8 P+ |- _
得精干，是标准的陕北后生。7 }5 Q9 X# C, R4 X) T$ c1 i
在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股& @% @! S. Z [1 U% S5 y0 u1 v
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
) v v. E! C& w W; _6 d机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
2 {6 H- w. ?) J# J& u9 ]挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong/ {# }; E! @& S" r; m
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。
3 o0 G% G% Y$ `9 q6 {5 x 小单位发生惊天大案件& k& a* s% Z( y
今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
& H0 Z' q4 H! D' m的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
! Z6 C" H0 r8 o: \4 m4 T$ C6 ^小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。% O! u0 u4 i) {% U* F( L8 Z8 |
并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
( A& |; e: L- n/ Q$ |3 a9 U后到银行查账核对。5 y( W' ^" f% n& q3 w: k% F
这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先, ~2 H- { |1 r5 D, W- Z
给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费( g5 @/ H1 ^) ^! G' o
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
3 ], I2 J# M6 l7 Y3 B+ u' J" j 几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong7 g4 W1 U' s" a' ~6 x9 g
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站0 G! ], y, C9 @7 R( G# V+ Q2 t" L
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
$ M% W$ ~. [6 ]0 P7 j渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
2 u% W1 K7 E* J# U1 a: |1 \位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出7 I/ {7 N1 E( I% x: o) w. g
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
' Z9 n$ i* a. }& ^4 f9 _ 杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长2 x0 N3 H* t& a% @5 k, T
刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
# K# Y) L9 ?2 g5 w* ^' i马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立, g; s. f7 d% _" ^& U: B x
即赶往李渠收费站。
9 W6 q0 }* z: ?0 |6 h# A3 j; U 11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问1 g5 X9 Q; J% `8 y1 C
收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”; a* H9 e8 ]. u2 D! g/ E) W9 ^
韩回答：“有。”
3 g5 ], f2 U8 B “可能会是谁？”2 A; d2 O. w1 g/ s/ H& d/ F3 _# f
“会计李进军。”2 Z. I. z8 S0 S# [& d/ n% \ q- {
“这个人DUBO不？”
4 o3 g% |- [$ R “不DU！”
6 x9 Z4 g' | O0 m) B, V0 N “吸DU不？”/ c$ J3 P: |5 j( i
“不吸！”
* X2 s6 ^9 ~* I( }/ T8 K “做生意不？”
* Y9 n9 D/ A* [ f' c; H “不做！”' c, h4 p. }7 S
6 U+ Y* T0 Y- z) z2 [+ G ……
7 O3 Q; k& W* W1 H 刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
5 f9 Q3 |' U6 y# d( g有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
9 D9 T& D n" Y8 A" ^查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其4 G/ B/ H' ^1 T% Q2 S' Z
他收费站也展开排查。
* \; c* n) L3 \7 r0 U. T 在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
3 K) C4 Q) K+ b- h1 I3 h/ D: cgong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查8 p E7 J) p# g$ J" [/ L/ R/ X
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
# Z, `, l# @- F# |# s570.9380万元。4 z, E: B$ F0 w7 @+ i
当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。 |
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深查细究发现案中仍有案
: y l/ Z2 ]' \ 本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻/ D: K9 O6 ~$ F3 N& r- `# S
底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入: h1 _' I) E3 V& i
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
" ^2 C1 F( R, R% m2 D I# {嫌贪巫犯罪。: q# N" k* C: t3 F
李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
6 Z' ~" i2 r$ M李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务$ b" k$ `, |& q7 d
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
6 u( D' j) j- h: @' `% p到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，* ~6 A& G- G9 j! g$ q8 i( A
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财2 ~( a5 g: b/ T; ~" q
政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
5 I' O, n1 ~5 E' d( `家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是 A( K0 @1 C- v! G' T/ n
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
% B6 B& j ?& y r8 v1 t0 U |
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会- p) {- x9 k& l. t9 B5 b
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、( }. [, L: ~3 ]3 @
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
; B9 Z* c# A. F" m& Y查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当( o- N6 q, Q" m% I, u6 X+ A
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到/ k) [" {5 N8 n! u i
结果一致为止，其工作量之大可想而知。0 B6 M. V# C4 v; ]# A
李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
" ^% C. Z& n! v4 t6 E( v$ [自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西1 U: p4 R! @5 `5 V; Z) x2 j0 M
安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
) ?& o" D+ S! v' @7 @# q! w斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这3 O3 [- g' A# [- d1 o! b
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
2 t% u: P J( }6 m% y( i$ r请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
, f, J' q* k, T3 i# C, ^ 在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
* I, k$ f3 F. x* r! r" T. K责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员$ F; `5 A: D! T u D& q' N
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在2 d3 \% b% s( O" ?( e. L5 W
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
0 t) J! X3 _# b" `+ t9 @+ s' Q军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。) J$ G d+ y1 } s4 V+ Q
3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。 H P1 V$ u, Y! M# G2 I- A* h
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三种手段贪巫挪用gong款上千万: Y8 c& j7 _- J. t' F
李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务( j2 h: a6 K3 t+ _, N; b, ^
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
) m0 e O! S0 c( L! @3 P6 P记账不上缴直接挪用。& m9 _9 c& G( G9 I* K
检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李+ S1 ^# m. J0 W1 ]* V
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给2 W3 A% G3 B& ]# s: L3 [: ~) c
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
' K$ E5 K n) r5 \收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
, O% u8 `9 X; Z' z Z" r上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记+ @% i1 D, u& L
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
& M8 e; I. B' W" U# z. m 2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
* Z' L4 c5 ~# D) ^0 `# z3 ?# r厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
8 t& ?' G' r0 F- ~% H行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
! q1 f! G7 L( g* G就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用2 p3 r6 G, Z7 T- ^
车辆通行费198.7305万元。
+ d/ G9 k* _$ U8 e0 N3 a) z 2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收& t/ u7 S) q/ l
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上# Q/ p; z+ e6 a3 W; `
缴。& {! K! B9 S* e8 Q8 P j
上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
8 z/ G$ I+ O- j) s! ?! e( w 采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进' Z4 j! }; p; v
军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
! @. t2 Z/ C4 y账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年$ z2 P. s. ]# l# W5 K3 ?. M+ K2 d
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
" N6 T5 \* r: T: n- |208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，. b- V$ _3 n6 f" S! h. s5 C) b
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.944 Q/ R8 j( d+ ]& \7 J P6 ]5 N
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
7 @, k- o# h" U+ Q7 n' w被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
$ J2 w+ E0 K+ S5 rBO。 Q! u" C6 h' z9 v& Q% }
李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
" U( u) f3 r, n9 N3 ]) _( ^之最。 |
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年年“先进工作者”的李进军
% L6 k7 D. W7 O# s2 } 李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
( H k" ^0 S2 C报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军) F, g! s' [4 l5 S! L
平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？" e3 Z3 ?" F6 X: ^3 n' {, _
李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自. k0 q& u7 `2 k8 {2 _, [' j; `8 C. H
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。& T2 C E( o$ o( v; p
李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
9 d$ Z9 K4 u: V6 F& U. Q: x被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
" H) u" z' I" G% u/ w月27日任财务股股长。: S/ l, l. R- I
李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领+ [! f+ K! z$ |7 w; X( a/ g
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，+ W( Q( [; L: n
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
! v- g; W9 i) i. t+ g5 ^ 李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
# e1 ^4 w6 }' D* i# W; y至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分. n5 e. p# q4 X' C
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不& o" f1 t9 e) Z! {2 Z! N
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄7 j9 D' m$ `8 r0 D( l5 I
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前3 v+ t A2 q+ U
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
) m5 o0 n x' L9 ~, E7 j# ]他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
/ u$ e0 d" M$ n 上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能" C% b2 H2 w) j: Z0 y9 C
找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，% s0 p* ]. N4 Z
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享6 N# j! Z. G: Q, Z4 i2 ]0 U+ D3 H+ @
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
1 @% [' f4 T: l4 A# hBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
1 P* {4 X2 R& r- F. X0 n 李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
x% r: b& q/ q员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
j: [6 a. @6 M) p9 n& K h5 S父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
& x( V, F r8 d! o( r司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在# w4 O5 i: T) f' {2 X+ o
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
7 S7 K7 _: v! t" @老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
( D0 S9 x! ~, R+ e- ~样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取3 n. o$ P5 b% c" u
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。7 X# T" b" y( B7 Y8 q$ f
其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
3 G0 W, r+ \) }5 n ]2 x拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。 |
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沉溺wang络DUBO不能自拔
/ J% m0 h4 X* B+ n3 }+ x 李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
' g$ ?: j% |4 }- l/ b; e7 O节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
" j5 H( q s7 M6 D. J上wang。
1 g- T% X% a1 p. i8 n) h 2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU _) P. ~5 F" w5 \" ?/ o
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
. b7 Q# E! Y; m2 o虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
0 `2 E* M+ i# D8 i* \2 p/ k自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
7 U% C# y4 a* g! n3 A+ Y% _) s办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
4 u( Q1 ^% R! I* d9 o7 B( \ 李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，& T# ?3 k) q+ U4 [) y
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
9 n8 H4 L2 {6 T/ f, X0 C/ A: u7 L几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
8 R, {( U( m/ x) _; |; J/ R难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
. s! o- a% b/ D就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
' w$ ?# p D' h9 M! g/ A梦。
1 y: V4 u7 u/ N1 Q- Z% i 他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
! m& M: m/ Y7 t( C+ s2 S3 m+ g q就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心$ e( f0 C7 u4 B1 J) E
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
0 q. a. T2 k: r9 O3 f# U没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
# W* F: x5 C* l0 `' i 李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
$ [- `& _5 M) E- c* t% c+ [& x魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
/ H8 a* A z' z: S要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他0 x) j9 \2 V8 E
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。0 a- q9 ^; n3 r! S8 {
本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，5 T' y: H& E+ z) s
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。" L r9 }+ r; [" B( m2 _* ^! ^
如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
6 u) ]3 v9 V1 O; y! _3 c就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊4 k$ y; O7 a5 E% ?3 g) T
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
6 I- Z$ q2 f" R+ n9 n6 p刻。; ~3 ]$ a; g: s$ d, I! S6 [
收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
2 ]) J: x7 ~* D( _! I2 l敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军 H: E& s k! ?, L! e4 X) V3 ~
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时! b" s. Y2 n$ o' m5 Q- p
大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。: t' s9 R0 ^7 M0 P# }
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
+ a0 E" F! D) g4 N6 f* E没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元7 p; A' R" X/ P% m" O( `
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。” R0 E8 p+ c5 S2 p
+ W7 I: p7 ?& @) ~ f9 S/ Q) d 铁窗内他流下悔恨的泪水9 H0 k$ u; x: l5 ?
7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对2 w" {& n$ S: D! Q3 h8 E1 c
面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
4 c% j# S) M( m, K+ @* R. F6 k4 m任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
! q; p6 h% y. ?, a8 W水。. f7 N, h9 G! {1 ~
“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶9 \/ q- \9 i" g
不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
% I7 T( z" Y9 I; P& y; L很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、" u4 u' G x, X7 V, v) M- t9 |
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我& i& B5 S2 k7 r5 U* }$ s2 \! q
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，/ z) T( c# y/ K3 }
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，+ |/ @8 K( W _! h, q1 d
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早- ]! d( Z$ S5 E, F' X7 b; ^
会暴露的。”- N/ G/ d1 _; r+ O
记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
1 F' G7 U! b# F7 E' l母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
# g2 {$ o) ?( |7 t' s) X, i) W消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
/ Q' U Z, q2 G% C3 c- n过吗，后悔在什么地方？
3 D8 E! W6 p+ `2 F7 @2 c 李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含; J7 r* a4 H2 Z r0 R) V: i
辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
2 ~ P4 w/ e3 M, O" @0 V! r$ K在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
$ I2 b A% ?# _+ E8 T" z3 d站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
8 \$ E! d8 ~# s; _9 k4 Y4 E后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
' _1 b* j' f3 e3 B" q交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。* y* {* x9 U6 g: S" q0 w! P
记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
, ?* J0 c! j: u& c大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
% L+ y; I' P" `$ X越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
6 t5 h$ p9 ^. O* t+ K旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？0 P0 ]" j3 p' m
李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，; i! @2 V3 A# G" p
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，* g, Z7 N; }- U* ~
是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸" m# t) p' Y) x% g$ ^. o/ ~3 Q. E1 |
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯" P* U6 \( p! B5 n& I8 e# W8 ?
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
& u! _* l& |6 z7 J1 [0 t) o" h犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有: }- Q3 t! m" W+ z. l
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想, D8 k/ H& \1 A" N
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
) t! _$ g2 R5 O! {! }* \* A- o% n. h勇气。我只有等待，等来的却是手铐。 |
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财务监管缺失审计走过场& x( v& ~) R5 g. q. H8 I( S, \
综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，+ m! y; i1 A/ |6 v& l
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，! N# E9 o1 E0 E/ H3 q
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
' @% \& W7 ^0 e* D9 b先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
, q0 @* O" L% l& u 在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、8 V4 m& T. M3 U% a: |+ l
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
% S! ], ~$ W E2 |. g“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
0 K: F! u: g7 m) V# {' `5 ]漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中& `! V5 \2 N; j
也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
+ i: P+ ?! [" f: z. g: ]3 z& C. o. D内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、5 ?9 b" h% ]: K2 Z
定期检查”的内容。
) K3 s1 R# [. O9 @/ } 检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，* Z6 Y. i7 S* S% l/ q' U, q
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计4 P6 @- M: J& j7 w
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出! p) p- r, g' I' r, j
任何问题，顺利过关。
" C% O3 x. F; g' E- b3 i 李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存) N$ y+ C$ p" ?- J
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
2 ^' b5 O! R$ z3 O& C2 @混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过% F# R4 `1 A- y: ^: [
去，结果同样顺利通过了。- q6 ~. p$ U( N/ y v; V# E
假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
$ f1 Q3 v1 x$ _6 K B管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
6 Q* |; Z `% B能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月8 n `4 p ?7 M1 U# E }( V2 S4 M
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账/ ]( ^# _4 T7 _ O) f
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
4 X* w, s; f0 `/ @1 x3 s' u2 _3 h) U手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一3 I! f# D2 m- d) U& J1 m- o
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
' ]' x6 K3 Z+ w( M; ?3 p关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
3 u+ }5 ]) j! E" b审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元: w5 j9 O5 x- I& ]2 }
的巨大经济损失？0 q8 K. Z. _% Y5 O% b3 X
虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科) u, m k) B1 a ~
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
8 y- t) w8 h7 v8 v* m- u法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。# Y9 x; p: Y6 R; b% f
- H* k; c! m( Y
延安全市收费站超限站查漏洞1 y* H4 R9 c- B8 ~( M9 b" o
记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、9 Y8 t" G* L; s9 G, L
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其4 s+ W. m8 i* f, m9 M, W
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU* y) Q6 B u( L& V2 [
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
V1 F% p& u- V# x7 `+ p就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
/ u* J# ^& r8 m% H9 B# k因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
) |$ u5 h* J: {. S/ U# ~2 s免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
4 v& W+ H' [1 a0 w真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
3 \: S% z5 ?) v8 E4 V/ Z3 R, q9 R 延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、3 z( R: N. T" ~) b- X
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数) f4 N+ k+ A& J0 u5 b9 b' Y
额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
$ o7 f; ^8 [( ~/ M4 T8 ?$ S/ w限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管1 |) Q! u6 I; R7 T
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行4 n6 o8 X3 G' N8 \! t
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
" Q# O: a5 ?4 u3 s, e了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，, a8 q3 k3 v6 V. I- Y6 M
把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
1 y o/ ?. B& U& E7 K5 p9 [* H& e上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查$ Q3 j5 h \4 J+ m% ~
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。' G8 `9 p( N8 v# v) W
采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
; f O$ f. _, y6 E1 o宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其6 [$ c; m+ U3 p
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。 |
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最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！ |
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在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，# i5 F' R" J0 n5 ?
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，5 t6 y5 |& q4 m% @$ ]7 W$ }/ x9 F
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
, q3 d) W) I; p2 [2 g- a% Z费站每天的收入明细开始了核查。
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