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美联储鲍曼提出数字资产监管四大核心原则:确定性、针对性、保护力与竞争力并重(转)
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8 b8 Z$ E# Y/ Y7 `- g
; q7 Y; x1 V7 j; y7 } 2 d% c. l' p* @, z8 F
4 Y* n( N6 L7 U! B8 j5 {( i0 m
美联储负责监管事务的副主席Michelle Bowman承认,受监管不确定性影响,加密货币公司曾遭遇银行服务中断问题。# {# F2 x' s1 o: N4 r% W
. B9 M/ |; @6 d; a( |, \- _+ Q8 F 8月19日在怀俄明州区块链研讨会上,鲍曼还宣布美联储对区块链创新的态度将发生根本性转变。/ _1 _- A4 d. ^8 c V4 c" M$ e: Y. _3 O
9 l! d% ?' l- c/ f$ c" T3 K
她透露,美联储已于6月末在银行监管中移除了“声誉风险考量因素”,以消除金融机构为合法经营的数字资产公司提供服务的障碍。9 l. Q- h0 F! @8 I* w' y* Q8 O# U7 V
4 s# Y0 W( k: Y; ~) N; L 这位美联储官员表示:“你们所在的(加密货币)行业,早已因银行监管机构采用模糊标准、发布相互矛盾的指引及作出不一致的监管解读,而面临诸多阻碍。”
# r$ G1 {) F; Z7 g! x5 Y
# A) _- N, s$ m! z7 O Bowman强调,银行不应因服务合法经营的客户而面临处罚,并指出客户选择决策“完全属于银行管理层的职权范围”,而非由监管机构干预。, t7 l5 L7 M2 i( U& X# r( H/ p' @
# S1 Y( q; l+ H" U- @
此外,她提到美联储已从“过度谨慎的心态”转变,开始支持传统银行体系拥抱区块链技术。
" t% A! s. z0 B8 F/ y, K1 a$ L' O1 @! \
3 }. J3 v4 h, y" r9 O; l( V1 g' k 她警示,监管机构必须在“制定技术框架”与“任由创新完全绕过银行”之间做出选择,后者可能削弱银行业的经济相关性。' w& L# V5 A9 J# V
0 T1 c& Y) j: j, W) w; S; W1 r 目前,美联储正更新审查手册与监管材料,以确保“移除声誉风险”政策的长期落地。
3 P& G- S [1 O. }
" \9 J) M, @0 B: n. U! n5 B$ l
! M0 P1 q: b4 N1 n. {0 s. o" j6 }4 h3 W8 b7 v% q2 ^: u5 n2 A1 c) F
& b. G8 |' j' J Bowman提出了指导美联储数字资产监管新方向的四大核心原则。
" d9 S2 S% \* s2 `$ b% x/ Q
# v' v6 ?7 H/ S ~5 @3 t& P) A “监管确定性”是首要原则,旨在解决行业“缺乏明确监管标准而不敢投资区块链开发”的担忧。1 O+ R/ s+ E# t1 E
1 N+ j/ u; |2 l( O$ n
Bowman质疑:若企业明知与银行合作会面临监管不确定性,它们是否还会选择合作,而非转向银行体系外的替代方案。$ a0 ~ a# }; D$ t
' K& ]* w! K% {0 l# \# v
“针对性监管”构成第二项原则,要求监管机构需根据具体情况评估应用场景,而非基于“最坏情况”预设进行监管。
& g# [& J% t/ U% }7 O$ }' c! X. d4 _( P. e, ?2 S% p/ u+ [
美联储必须认可数字资产与传统金融工具的独特差异,同时避免采用无法解决实际风险状况的一刀切方法。* N8 Y l( t: F6 j9 x B6 [& ~2 A
6 u$ d5 l2 X6 P7 t/ V' {5 G6 o “消费者保护”是第三项原则,确保面向客户的产品符合现有消费者保护法规,包括禁止不公平、欺诈性或滥用性操作。
: Q# |7 I) ]' }0 ?6 w) T! a. i" H$ n; F) T8 `1 _" R2 n$ X
数字资产监管框架必须纳入《银行保密法》与反XI钱要求,同时维持银行的安全稳健标准。
$ i1 n& E# Y4 d `1 z+ J+ i$ v5 S* I) R5 Q; m" H$ h
“美国竞争力”构成该框架的最后一环,该原则旨在将美国定位为全球首要创新目的地。Bowman警示,若无法建立合理的监管架构,美国在金融科技发展领域的长期领先地位可能面临风险。
5 }$ k( E% F$ {5 x" s1 c# Z4 Z3 l; {6 l3 t: Q+ f
Bowman宣布,美联储的“创新监管”工作将重新整合到储备银行审查团队中,恢复对银行创新活动的常规监管流程。; X0 S: }. _7 s9 _- L
6 @, Q' d( x# R1 Z% S) o+ O
她提议允许美联储工作人员持有少量数字资产,以深入理解区块链的运作机制,并将此必要性比作实践学习而非理论学习。5 b* n5 Q: Y' r7 ]" {( F0 j
- s3 f+ E6 Z Y0 k$ ^' R6 v 编辑注:这与美国ZF此前的态度形成鲜明转变,尤其是前SEC主席Gary Gensler的立场。Gensler曾在麻省理工学院教授大学级别的区块链课程,但承认自己从未持有任何数字资产,也从未亲自执行过交易,即从未用自己的资金实际接触过区块链。! g; o$ W. t: y$ g3 s: b
. V6 o6 d7 G* o2 o
美联储认识到,代币化有助于加快资产所有权转移,同时降低交易成本和结算风险。Bowman指出,包括社区机构在内的各类规模银行,均能从资产代币化技术带来的效率提升中获益。
9 s& O9 e$ i6 `* v2 Z. r; w- s7 G ~) s
此外,她强调《GENIUS法案》的通过与总统签署,已将稳定币定位为金融体系的重要组成部分,这对传统支付渠道具有深远影响。
. T& i+ p& C& d# p, s U- ?
0 P( z' v! x& ]% U q3 y+ b, I* { Bowman呼吁行业参与,帮助监管机构理解区块链在现有应用场景之外解决更多问题的能力。
+ i7 M. j, O' H; K9 g# P! c4 u4 o$ k Q" G- [) t# u7 l/ l
她特别请求行业就如何利用新技术打击欺诈提供意见,并将其视为美联储与数字资产领域开展合作的重要机遇。
; r2 t: t0 |6 a/ Q4 Y/ D3 J2 j* m1 U% L, o* k8 m* `0 Y% v
Bowman最后总结:在构建更现代化、高效的金融体系过程中,创新与监管相辅相成,而非相互对立。$ F0 Z; s+ b7 k% E8 x1 R: {% D
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美联储这次的态度转变有点出乎意料,看来对数字资产行业还是有所帮助啊。 |
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终于松口气,银行链圈能牵手了~$ c/ C! z' G7 L. P: J1 U& p( G
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我现在还是研究一下理论打法,感谢楼主的分享,我也来收藏 |
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方法最后一段话觉得是有感觉的,但是在我面前就难以实现,毕竟自己的运气太差了。 |
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有好多因素会影响老哥心态的,但是能把心态掌控好却是少之又少啊。 |
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