延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
- ]. l: a7 s6 i4 ^  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析


　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
: A+ Y! {  C" H2 X　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
5 p: w! a9 `& Z4 _) ?上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
0 @9 f9 {7 _+ w& o/ k9 W内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
: x  h- R; U0 I. `4 K1 Q( L7 `检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
# G+ z% d2 T; x) }5 {+ q5 t* [近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
3 s0 Q  K5 X/ H" s' x. M$ p0 }的细枝末节，以期引起人们的深思。
5 I7 }% X" l* B0 j. O5 ^" t　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
# O8 K- z, Q" \* U记者面前的李进军一脸茫然。
　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
得精干，是标准的陕北后生。
　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
) }" ?" \0 D0 j6 M$ n$ r长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
. O1 e$ x# c: ~3 n6 }" i  X% ~机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
+ S, m% F/ G+ p% v　　               小单位发生惊天大案件
　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
) F# D# A9 W0 R! k  l0 v" Y的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
1 w8 h# M, t; u9 K- [+ h* d8 j) ~& j小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
: H6 _" x1 q0 M并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
# u& T& Y# t9 v- B+ f8 X: s* y9 {后到银行查账核对。
! X" O  l, l, O　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
3 e0 C* u' g: K3 ]# C) ?1 k# z0 J给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。

上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
0 f" a$ I* O- M2 a" d党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
" [' v! l9 R+ w* O. m位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
5 N  V- N0 U5 o5 m* G马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
" b$ e* v- `8 p. }1 @8 j3 a即赶往李渠收费站。
　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
　　韩回答：“有。”
    “可能会是谁？”
    “会计李进军。”
, M* n7 L- A7 E- `  E: o    “这个人DUBO不？”
9 r* k- }1 k+ \4 F+ P0 e1 B* z% v    “不DU！”
    “吸DU不？”
    “不吸！”
6 d% L/ g) u3 X, P( L$ |6 _    “做生意不？”
    “不做！”
6 h- Q, C+ J" w2 l   
/ Q: T/ S8 Z! a' y1 z) [' a$ S) c    ……
    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
  x& J8 i7 V4 J6 ~6 C& l5 c/ e有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
他收费站也展开排查。
　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
0 h8 s. f; K8 B4 ?4 agong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
/ D8 p* K6 _) K9 t& {, S# |570.9380万元。
　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
7 k5 L. {: }3 D6 L4 h& n' x　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
嫌贪巫犯罪。
+ R( A! n# P; ^' H( ]( W　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
4 D6 ^' T" c: h李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
1 t5 u& H  s- L监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
( n- R- m9 E8 d+ d( k" ?# z每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
7 C" H$ U: O+ g7 W/ v1 g* D0 v政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
# }  K# w; `1 b" j$ O: q家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
　

李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
; |& P' ]0 S& U+ v/ ]3 n侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
3 @  r7 \- R0 @% G- g& b& \查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
结果一致为止，其工作量之大可想而知。
　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
6 i' e7 F6 I, a* u# s8 i. ]安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
; r9 J! [+ o3 V9 |0 E: z　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
7 @- Y9 \. |" j' e8 _; E责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
9 L  l4 y8 }9 n% |* a先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
2 H: V+ [. w3 O4 \- e3 c) N' d  d　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
8 T7 w. J9 s8 d6 z0 K　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
) q4 X8 C+ o1 a2 s清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
$ m. O# Z3 R5 k4 O: q' G% ^# U, a1 L) v记账不上缴直接挪用。
7 ?# o8 p& m0 A: I" B: ?　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
/ E8 x! c* G( H- M* ^; \9 _5 l进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
9 N' ?+ w7 k8 ^+ Y& `陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
& k; R& S2 ?/ [9 M# u1 n收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
* ?1 |. `- C* M% A6 N0 g' h! E% m  Z上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
* g4 ^( A* Y- i厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
& p! C, Q* z# \; ?行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
8 B" C8 Y1 {3 l; z车辆通行费198.7305万元。
　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
: ]* }, O, E8 Z- j. l) e费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
( }: [. |, P- M6 H% L缴。
* U; Z+ C; Y1 `' `& S- _2 U5 v　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
: N# m$ W* S1 k& S8 x* ]9 g/ x　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
# G$ x5 P+ P# ?4 k& j, I军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
) m8 v7 V% ?6 Y% h# ?6 Y李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
: }0 j! D5 @" h" u/ @60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
6 g/ m) D, p4 j; X1 d被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
BO。
　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
7 J. S0 C2 Q; q! J$ n; a) j之最。

年年“先进工作者”的李进军
　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
+ d' ]4 P- T* a4 Q8 [+ Y报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
; L: i8 ~6 r6 ^' y平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
0 ~% m9 ?! o1 G% w) f* U4 ^李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
0 L; R, I) t4 ]- O1 p　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
- m) B, u0 S/ W  B2 U1 b月27日任财务股股长。
. M6 Z0 `& N" u! S; k　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
! a1 y6 ?) `1 \" ~　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
; L% N! C/ Z& b* l. {至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
4 i+ W4 j% {. r8 d. Y" ?& {少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
; c, D: U  o# }4 I  }$ b' j了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
& X( n2 u' \' g7 t他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
3 N& p, G: A0 S( E  X结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
9 O2 }7 m- J* n; c6 O! e司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
6 v" M$ p+ Z5 [' L, x& w! G拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
- Y6 _! N, c# y( Y1 [9 f　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
6 R1 t( x  d0 }$ Y. H: O节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
2 K5 g* f( K/ Z: A上wang。
4 s9 M. B8 R; z4 s$ l　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
. S2 T$ p3 [+ [" B7 e" g虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
; ]! K8 [& N% u5 a自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
) t8 ]. ?* r8 t" \2 l　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
3 z3 l5 \* v: B) h7 g梦。
5 o( b. W% ?# L; R, }; v　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
  v* Q. }" V5 c; n4 `' s1 U1 e1 M痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
, w8 ]" {* {( D$ s没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
* M7 R1 t6 d  w( Q　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
6 M; ]) t2 j. i+ I" v( y要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
6 [3 n" o( s1 T2 M源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
% c- P* o: C! k0 n" t0 U　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
2 j! w2 G$ d  b' }1 S8 ~　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
* ^/ N! S7 R/ Z! `% E7 n7 u4 c弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
刻。
/ |( w0 G' k# u  ^: R8 ^7 `　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
* `$ M" Z4 g# f' w参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
' i( M- @* ?& Z4 u( t" m2 r大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
8 x% i$ o" l# P- {没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
. @0 w4 V0 R: Q6 M* c8 x的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
  \% d. g7 V, t- V4 j* C2 n: K                              
　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
4 y, x2 z! Z3 [    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
0 }  m0 w* o# ~3 F6 M0 \) {面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
, G0 ]$ L" }  A# n) r6 Y; h水。
+ `* ?% b4 [: f. U, d6 Z" t2 B! q0 v6 w　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
+ A) n- T5 v8 L2 Z# m) F- C很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
' P# g, |2 h; S& C2 o" B% l我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
/ h. t& ^( \6 d9 V! t会暴露的。”
- w# U0 Q, ?! w　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
4 R& `/ O0 f* g" m母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
过吗，后悔在什么地方？
! G& N& K- V4 Q! v, K% q8 j# Q- u　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
: ^5 K6 P' |" k0 X# t6 w辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
* ~4 Q6 I# s7 l$ p在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
% b0 j7 X0 L$ W. `站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
, l* f" _# T& N9 O$ k后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
* Y3 `1 d- U! w( ?% V4 d& `& M　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
  o) s, D4 s! p: w向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
5 \$ [! \( Q1 _! c, J狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
% C" i1 n7 o: m6 q0 f* z/ j- V3 F犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
% r9 I" c4 C# n7 g$ M, k了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
, m' E) u4 o, v6 w4 `到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
, c3 X( W+ `0 F' q  n! z5 y勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
3 U% V4 M! x$ L/ p2 f6 S7 |　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
' H/ L2 C+ U- P' k) R  p6 D# w: P才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
7 a; T# n& g8 b1 w4 s先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
7 W4 a7 V9 i# O+ k# c交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
  k8 t( ]+ R& U" C$ T* r1 X“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
1 W4 S1 }; d3 P也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
定期检查”的内容。
$ H5 I/ D' s7 `  I' @　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
! h  R' W) L& {" G( f但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
8 u% S: A8 I9 b& \% D: `1 i师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
) O! Z6 f/ L; x8 E2 U3 Y任何问题，顺利过关。
　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
9 c/ M9 u% ]6 K混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
去，结果同样顺利通过了。
7 M- k/ \% n- g- Z　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
! [  t: R" P* f+ i: i9 q管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
: f7 l+ U7 B$ s$ g9 N能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
5 ]- j% n% ^6 s. m点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
; y( {/ p, B& M- R关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
8 w7 ]& _; v% P: A2 d/ z的巨大经济损失？
　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
8 ?* y- ^1 t. k; N) r' @$ [9 {会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
; y2 `( W6 X+ W1 {法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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　　             延安全市收费站超限站查漏洞
* E/ _+ \+ a4 m7 D! W! T8 X　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
! v0 d1 x! R" Y+ c( w主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
: g) U& X8 N0 Z' H% M0 L% CBO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
8 c) ~: j/ u/ d. Q3 s! p1 D就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
2 w6 W/ D7 x: ^' _9 U4 r真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
. L, B. N" r8 D2 T8 G6 u# @额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
8 V# Q; C  N+ o/ s; k  q* n理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
( B& n; P! w" m把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
2 t  O# m  N& P2 e. J  ]8 k　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
& Q) g* F9 @5 Y) |; B! g! P  A宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
" N- z* u' f) R说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
+ t' h: Q3 e- f- Y在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
费站每天的收入明细开始了核查。
　　

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