虚拟币挖矿环境影响评估紧急信息收集令人担忧

1月中旬，一场大规模的冬季风暴席卷美国，得克萨斯州中部的气温降至20多度，导致得克萨斯人挤在室内，加热器开足马力。当德克萨斯州的电网在极端天气事件中接受测试时，它会发出吱吱作响的呻吟声，有时甚至会出现故障，让市民处于寒冷之中。然而，这一次电源一直保持着，这在很大程度上是由于最近一个意想不到的现象：比特币挖矿。比特币矿工关闭了他们的运营，以将电力重新引导回关键基础设施，并减轻德克萨斯州电网的压力
9 w! m1 x# [3 g& G- a# }
  ?" a& Y  ^% R$ L% T$ i

7 I0 n/ r% F* o: J  u0 h与此同时，在华盛顿，能源信息管理局局长正在起草一份致管理和预算办公室的备忘录，呼吁对加密货币采矿业务进行紧急审查，因为人们担心“电力系统压力大”和“电力市场不确定性加剧”。现在，环境影响评估正在对采矿作业进行紧急数据收集，比特币采矿业也在争先恐后地做出回应。
2 m/ V$ ]9 \9 o' i, b' ]3 i0 ?& q具有讽刺意味的是，美国环境影响评估局在采矿实证证明电网协同作用的同时，以电网不稳定为由启动了紧急数据收集。让我们深入了解这一数据收集的背景、行业应对措施，以及我们对整体情况的看法。


1 D1 u6 Z& ?) N& d6 i* N
8 o$ l9 T; [2 Z) {* f* q% ]2 cEIA和紧急命令上下文
+ M1 c& ^* l9 ~& ^4 E1 o0 @4 k
  l1 b! z: j+ E' Q" t: t; J5 l环境影响评估“收集、分析和传播独立和公正的能源信息，以促进健全的政策制定、高效的市场以及公众对能源及其与经济和环境的相互作用的理解。”如果联邦机构希望从公众那里收集信息，他们必须询问管理和预算办公室以获得使用纳税人资金的许可，并提交信息收集请求（ICR）。
2 l- @  n6 P! I( ]" P1 T


通常，程序如下所示：
9 W6 p* ]0 B6 i& {7 O


! T. m9 H! g. M0 Y4 D4 b6 ]环境影响评估在内部制定ICR，并检查自己的内部审批框。
) \7 q$ @% Y$ J$ q' @; I& U
ICR必须在《联邦公报》上公布60天，以便向行业发出拟议调查的通知，并让公众有机会发表评论。（通知和评论）
  w% ?, g& Q' ^6 m, j1 h7 i$ d
环境影响评估审查所有公众意见，将其总结在报告中，并根据通知和意见期对ICR进行任何更改。
% L! ~- @8 M! c2 u3 s* F- T
: ], v% L" p6 o) Z& B更新后的ICR将返回《联邦公报》，再进行30天的通知和评论，并同时提交给OMB进行最终批准。

OMB审查最终文件、所有意见，并就是否继续进行调查发布最终裁决。
通知和评论是行政法律程序的一个重要方面。对于环境影响评估等机构来说，这为他们提供了一个考虑受影响企业提出的无害问题的机会，例如：收集这些信息是否必要？目的证明手段合理吗？您将如何确保EIA收集的数据是有用的、高质量的，并得到充分的保护？



6 e* e/ ?8 i* l% s% N根据2月1日发布的深入分析，环境影响评估最初选择了82家企业进行调查。
+ u$ j- x: v( o: ]* I在正常情况下，像这样的ICR并非史无前例。环境影响评估定期对美国商业建筑和制造商以及能源生产商和分销商的能源使用情况进行调查（其中一项关于数据中心使用的调查在50名受访者中的响应率为26%）。除了试点调查之外，EIA似乎从未将数据中心单独挑选出来进行调查，更不用说比特币矿工了。



然而，环境影响评估和OMB已经决定，这不是正常情况。他们触发了《减少文书工作法》的紧急条款，绕过通知和评论期，直接进入您移交与采矿作业相关的所有信息的部分，否则。前所未有的是，环境影响评估使用这些紧急条款来针对特定行业，而对规模、位置或任何其他可认知的指标都没有辨别力。
1 g$ O' Z0 o& w3 u没有60天的期限。没有30天的期限。调查现在开始。

$ _$ Y0 l2 ~4 }- h+ ^$ K6 H6 K; l+ p
8 ~6 f! C, e/ E
推翻紧急命令
* ~; P  n( ?! E  x. W& `! b
# N1 u; Q+ j( F7 d: L. C  z作为一个行业，我们为什么要特别批评行政机构程序中这一看似神秘的部分的遗漏？
) E. I' o% E  X2 P' S% w
/ L. q5 [( y$ R0 {! q

% Z/ ?, o! R- Q1 V该行业被剥夺了至少90天的时间来协调公关回应、进行研究和计划对调查潜在有效性的法律挑战。

, V% z/ j6 v( _' |; l4 ?0 @/ C* b* Y制定合规计划、与律师交谈以及与团队成员协调的时间线被大幅缩短。
2 D) w6 q- Z0 p  H. v
6 b2 K" q* y; C/ Y3 D该行业没有机会与监管机构就所需信息类型、行业问题或矿工可能提供的任何实际见解进行沟通。
+ w& S- i$ J& `# D& O( A& f
通知和评论期为行政机构的决策过程提供了透明度，并允许行业参与者询问为什么这些调查是必要的，并影响他们的方向。

( a3 d; v0 Z/ W* q4 W因此，在面临刑事处罚和每天高达10633美元的罚款的威胁下，矿工现在被要求向环境影响评估报告设施的坐标、电力消耗指标、电力供应商的身份、ASIC的数量和年龄、总哈希率等。
9 I* T9 p$ m) G% V: ]这一切都引出了一个问题……什么构成“紧急情况”？根据法令，当“如果遵循正常的许可程序（即通知和评论），很可能会造成公共伤害”时，机构可以请求紧急处理


9 d. h3 b' ?* [+ o4 e$ F
因此，OMB和EIA的立场是：“如果遵守标准的90天通知和评论期，那么可能会发生合理可能造成公众伤害的事情。如果我们绕过通知和评论期限，现在开始收集数据，那么公众伤害就不太可能发生。”
7 u5 x9 i' i5 q. V3 @" k
- p; J8 {' O' C7 V3 T: z3 ]; y4 L7 l
8 o6 j, o( u7 e  U* ]
这其中有两个潜在的收获：



EIA和OMB确实在寻求紧急理由，因为在未来90天内几乎不会采取任何合理的行动，这将对矿工的整体电力市场需求产生任何实质性影响。可能有理由考虑公用事业公司在未来的规划和扩建中使用非高峰季节，因此这一紧急命令将加速考虑2024年的高峰规划。

根据调查结果，可能打算在未来90天内采取行动，这将对矿工的整体电力市场需求产生重大影响。


2 S. B" p" b1 @& C2 x
（读者可能会发现有趣的是，比特币减半距离1/26紧急命令几乎正好90天）

' p% }- e( J- f" m
% f, H% F/ y. R0 s: V; I
$ d( U. y! o* Q  W1 B# C- O问题仍然存在……这里的紧急情况究竟是什么？以下是OMB公布的官方对调查的批准：
1 @) e9 j0 Z/ f/ i/ J# L$ Q“EIA已经确定……如果遵循正常的审批程序，公众伤害是合理的。作为证据，比特币的价格在过去三个月里上涨了大约50%，更高的价格激励了更多的加密采矿活动，这反过来又增加了电力消耗。在撰写本文时，美国中部大部分地区正处于一场重大寒流之中这导致了高电力需求。加密采矿的增加和电力系统压力的综合影响加剧了电力市场的不确定性，这可能导致影响系统运营和消费者价格的需求峰值，就像2018年在纽约普拉茨堡发生的那样。这种情况可能会迅速发生和消散。鉴于这一问题的新出现和迅速变化的性质，并且由于我们无法定量评估公众伤害的可能性，EIA感到迫切需要生成可信的数据，以深入了解这一正在发展的问题。“

$ C, a2 B( w- U7 F7 E

! N8 ~# k4 m. F) H+ M/ Q比特币采矿业对混乱的经济和监管环境并不陌生，已经开始做出回应。
+ y" m3 w' j. C& ^+ A7 _
, B% O* y+ o7 n2 |- p
5 B( N: i, e7 G8 i* V1 t1 W' l
行业反应
7 ^; r9 o# T" }6 |: n* R8 T
紧急ICR已发送给大约82名矿工，他们可能占美国哈希率的大部分。虽然这些数据最终将从所有商业矿工那里收集，但我们与几个行业参与者的直接对话表明，对这一ICR的认识可能还没有普及。然而，一些采矿倡导组织已经作出正式回应。
/ P9 d' `3 k( |* r德克萨斯区块链委员会（TBC）强烈反对紧急ICR：
1 ^3 x) @1 l: `9 r

/ d" G. K, I9 E( g8 E! e# Z6 x
6 x5 @6 w0 q2 T8 r+ A* O“EIA对电力消耗的强制性紧急调查是一场反对比特币挖矿、加密货币和美国主导的创新的ZZ运动中的最新一次。我们认为，这应该引起所有依赖数据中心作为其运营一部分的行业的担忧”。

, p6 _9 ~" F& Y

TBC称这是“滥用权力”，并指出年轻的采矿业已经拥有丰富的自愿数据透明度。它还指出，矿工通过提供“关键的电网稳定效益”来展示其协同作用，这些效益“在得克萨斯州最近的寒冷天气期间得到了充分展示”。
. A2 j5 ?! N4 `1 ~0 Z/ j" X' o
/ _4 T5 B  F5 c1 F4 s% W
* o- |! j- J5 Y2 r( m* K: b
0 }# \7 c5 C6 u4 n1 u7 p8 t5 @Satoshi Action Fund的Dennis Porter表示，“这不是死亡之山”，矿工应该将透明的数据报告作为最有效的应对措施。波特表示，“比特币矿工需要避免将另一个目标放在他们的背上”，并避免事态升级。Satoshi Action的Mandy Gunasekara表示，“环评信中明显遗漏了与比特币采矿在关键时刻缩减运营以在需求激增时支撑电网的记录有关的任何信息”，并鼓励矿工参与他们的自愿缩减调查。



$ O6 }1 z; u- n' W- y推特做出了一系列回应，包括对调查具体特点的观察，如地理坐标和对未回应的惩罚措施。
问题和错误描述

EIA管理员Joseph DeCarolis给OMB的备忘录特别提到了6年前的一次事件，据称加密货币挖矿对电网定价产生了不利影响，但我们看到了压倒性的经验证据，表明挖矿活动与电网能源价格成反比。这要么是重大遗漏，要么是故意曲解。

/ Q* v; z, b$ L* R) R3 E
3 d1 d% B- Y# R' B
此外，备忘录声称，矿工是模块化的，“将涌向低成本的电力，这使得需求预测难以计划。”然而，我们几乎没有看到证据表明比特币矿工能够如此迅速地大规模移动。对该行业的一个类似（也是可行的）批评是，一些运营的寿命相对较短，在采矿平台消失后留下了未使用的电网容量。
! g) m6 W% c4 c! y0 n/ C
% o8 o0 S* V+ ?8 v5 |: O) V* c
* p" V( F* p8 f; u& ~
另一个明显的遗漏是，虽然环境影响评估可能没有充分评估国内比特币开采的状况，但地区公用事业公司已经进行了这些评估。这些公用事业公司与矿工和电网运营商密切合作，针对用于证明ICR合理性的非常紧急的情况，采用复杂的需求响应应急计划。
% D* g- ?5 T8 |3 O2 b4 V


最后，环境影响评估只引用了两个例子来说明他们声称有这样的紧急ICR先例。环境影响评估表878和888用于应对与特定战争或自然灾害事件（2012年的飓风桑迪和1991年的伊拉克战争）直接相关的挑战，以监测燃料储备的可用性和可负担性。
' ]) M0 k9 e: d2 J* C! Y5 }* D


这些紧急ICR是针对战争和自然灾害等正在发生的灾难而制定的。在这里，我们正在进行一项更广泛的调查，以应对一场定义不清、理论上的紧急情况。
8 x" T# L1 V1 z# g+ r2 v* w
- e0 _# Q; n4 ~3 e% U
$ S5 b* ?) d; L* |2 h, |$ w/ k
" w) p4 l/ E$ l结论
2 W  i$ z  C- K. x+ ]
我们在得克萨斯州区块链委员会的朋友和同事表示：“尽管比特币具有弹性，不能在全球范围内被禁止，但ZF正试图让比特币矿工、他们的员工和他们的社区的生活变得难以忍受，无法在美国运营。这令人深感担忧。”
; a& B1 v" E  ^$ x
7 q; x0 F' I9 X5 X/ S

我们同意。我们发现，利用紧急情况条款并规避与我们行业对话的决定，以及所谓的紧急情况理由，充其量都是误导性的，而且可能是恶意的。
2 H% T% k* }# R' D! t1 H( T. ^- Y
1 a- w! v4 S5 M0 @8 R" O

比特币挖矿不会对美国电网、公共安全或居民电力成本构成威胁。比特币挖矿将为我们的农村社区带来投资，有助于优化电力市场，利用浪费的资源，并可以为许多接受该行业的司法管辖区带来繁荣。让我们确保美国继续支持比特币和比特币挖矿。



这是Charlie Spears和Storm Rund的客串帖子，Micah Burdge和Colin Harper提供了咨询意见。所表达的观点完全是他们自己的，不一定反映BTC公司或比特币杂志的观点。

挖矿消耗很多电力的啊。

我就希望有什么力量可以让美国消失掉

学习理论再加上自己改正才能变得更好！

楼主的这些都是相当不错的建议和看法了

你的理论打法，玩起上来确实能控制振幅

我是看完了，老哥后面的看法和提议也是赞同

理性看起来很容易，但要实行起来简直难如登天。

这个楼主的一些看法我是觉得还是挺好的了啊

这样的理论打法是十分科学很有道理哦，我也来收藏

你的看法很好，看论坛的决定了，没想到老哥的文采这么好

老哥的这些看法也是要好好看看了，楼主的用心了的！

我的成果的功劳都是楼主像这样的理论分享。

看上去楼主的看法是挺有感悟的很多的道理不错

理性就是叫人控制心态，能达成真的很难。

只要有赢，必定也是会有输的，只要理性看待就好

基本理论也是要看看的了哦