福彩“中福在线”被质疑为Dubo工具

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0 S3 z7 B9 Q: \& H: K; p一家销售厅内彩民正在“游戏”[ALIGN=center]http://www.bctong.com/xsnews/upimages/200708130002.jpg
中福在线的一种玩法“齐天大圣

; L$ J7 S7 I) t4 K* V      据新华社电近年来,一种叫“中福在线”的即开型福利彩票,在我国多个省市悄然出现。由于这种福利彩票无论是投注终端的样式、游戏内容、游戏规则以及兑付方法等,均与国家严禁设置和使用的具有Dubo功能的“老虎机”有诸多相似之处,因此,自出现至今,争议不断。
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      那么,这种福彩形式到底是一种视频游戏,还是一种Dubo工具呢?

[b]      网点达500多家[/b]

      “中福在线”即开型彩票,由天朝福利彩票发行管理中心发行,是一种以计算机网络在线方式发行销售的即开型彩票,国际上统称为视频彩票。全国统一奖池、统一开奖。据天津市福利彩票发行中心副主任孙立华介绍,截至目前,全国已经开设网点500多家。
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      天津是“中福在线”登陆较晚的城市之一,2005年12月18日在塘沽有了第一家销售厅,目前已发展销售网点达13家。

      在南开区东方商厦“中福在线”销售厅内,记者发现共有20多台框体电脑游戏投注终端,外观与大型电子游戏厅内严禁设置、使用的具有Dubo功能的游戏机非常相似,不少玩家正在聚精会神地敲着键盘。
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      据记者了解,“中福在线”共有“幸运扑克游戏”等投注游戏六种,游戏方式为即时投注,每1元人民币兑换10分游戏分值。

: g# v3 {2 f$ N7 ~* z$ v- ?      以“幸运扑克游戏”为例,在游戏宣传册中这样介绍:根据系统随机发出的牌,选择需保留的牌,其他牌随机更换一次,根据结果对照奖级表赢得相应奖项。奖级共有同花顺、同花、顺子、三带对等九个。若中奖,可以兑换奖金,也可进入“比大”游戏,以获得奖分翻倍的机会,奖分翻倍后可继续进行“比大”游戏。

+ ^5 }2 w, m/ \0 `% ?1 P0 K" H[b]      记者20分钟输掉100元[/b]

! ^8 r% I/ d. f) Z2 B" |2 a9 H      记者在采访中发现,不少销售厅将“爆机中奖”的海报张贴在厅内,吸引玩家的眼球。更有甚者,还张贴所谓“英雄榜”,即按照积分多少,将玩家姓名进行排序,对于达到一定积分的玩家给予现金或积分奖励。在“爆机中奖”海报和“英雄榜”的刺激下,不少玩家沉迷于游戏当中,不能自拔。

      记者在兰州白银路附近一家“中福在线”网点现场上机体验时,花100元人民币兑换的游戏分值,在短短20分钟之内就全部用完了。

8 D. L6 W. f) ~. c& G& _[b]      个人承包销售厅盛行[/b]
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      记者在采访中了解到,由于有利可图,在一些地方,个人承包“中福在线”销售厅盛行。以天津为例,13家销售网点中,个人承包的就达10家。
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! \- I$ d$ r) N4 C% h, G      据业内人士介绍,所谓个人承包,就是指拥有雄厚资金的个人,通过“运作”,私底下与民政部门合作。这种合作民政部门只是挂名,并不派人担任销售厅主要负责人,销售行为完全交给承包人,而承包人会定期给民政部门不菲的管理费,即“干股”。
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      天津市南开区东方商厦“中福在线”销售厅副经理曹剑告诉记者,2006年,贵阳市一家个人承包的“中福在线”销售厅公然在厅内安装Dubo机Dubo,后经举报被查处,但在社会上产生了极为恶劣的影响。

  ^3 N2 Z1 k3 Z  q5 @* G; A6 `       曹剑表示,近两年来,“中福在线”发展势头迅猛,大有“村村点火,处处冒烟”的味道。如果监管不到位,很容易变味儿或走样。

9 q+ Z- r6 q* h8 W' Z, t# v. V[b]      ■观点PK[/b]

[b]      与Dubo机有着本质的不同[/b]
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      对“中福在线”的性质,人们一直存在截然不同的两种观点。
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: F; t1 ]: J) W' s5 }      天津市福利彩票发行中心副主任孙立华认为,作为一种全新的彩票品种,“中福在线”与Dubo机有着本质的不同:
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7 n. B# R2 ?% [, Q' m6 o" u# K7 v- h      首先,销售目的不同。“中福在线”具有“公益、合法、自愿、游戏”的性质,其根本目的是为了筹集社会公益金,完全“取之于民,用之于民”。而私人“老虎机”则是个人行为,全部收入装进了个人腰包；其次,“中福在线”作为一种全新的游戏,采取的是规范化管理,全国联网,共用一个奖池,而Dubo场所的Dubo机均为单机模式,中奖难度都是自己设置；第三,“中福在线”的投注、中奖、兑奖,都是通过北京的终端处理器统一实现,各站点自己很难作假,而Dubo往往庄家会做些手脚,如随意改动中奖结果等；第四,“中福在线”是经中彩中心和所在地ZF批准,是合法的。
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- |0 N3 @8 y! Y6 s. H1 u& M* U  j      对此说法,部分市民和业界人士并不认同。

      兰州市城关区东口一家规模较大电子娱乐城的负责人告诉记者:“‘中福在线’的销售方式,实际上同Dubo机在押宝方式、中奖程序上没有大的区别。说白了,就是一种Dubo工具。”
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      玩家张平告诉记者,他刚开始玩“中福在线”的时候,觉得一分才一毛钱,无所谓,但一个礼拜下来,不知不觉就输掉了两千多元。

      天津一位不愿透露姓名的“中福在线”销售厅负责人,直言不讳地告诉记者,“中福在线”的机器与“老虎机”一模一样,经营者可以在机器内叠加程序。如在“比大”这个游戏上,可以很容易地安装加“镑”程序,用以控制翻倍的倍数。所以说,这就是一种披着合法外衣的Dubo工具。
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[b]      ■警方说法
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# j, D) T8 w& p& b! W& ?[b]      曾关注但很无奈[/b]
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* d! X1 k9 j4 n# a3 I* ?+ M      “中福在线”的出现也给管理部门带来了挑战。一位曾参加治理Dubo活动多年的民警告诉记者:“这种在线扑克游戏的玩法,与过去的扑克机没有差别。2005年,天津塘沽区‘中福在线’福彩销售站点开业后,警方曾对此关注过,但对方拿出了所有的批文来证明其合法性,我们也无可奈何。”
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3 g- x8 K* A' e# G* _9 Y      天津市文化市场稽查队一位不愿透露姓名的负责人向记者表示,“中福在线”的投注终端,实质上是网络在线计算机,如果离线或接入互联网,每台投注终端从技术上完全可以发展为小型网吧、电脑游戏厅,从事互联网上网服务和经营非网络游戏,甚至网络Dubo等项目,如不实施有效的管理规范手段,将会出现市场管理盲区。

      “中福在线”的出现也给管理部门带来了挑战。一位曾参加治理Dubo活动多年的民警告诉记者:“这种在线扑克游戏的玩法,与过去的扑克机没有差别。2005年,天津塘沽区‘中福在线’福彩销售站点开业后,警方曾对此关注过,但对方拿出了所有的批文来证明其合法性,我们也无可奈何。”

      天津市文化市场稽查队一位不愿透露姓名的负责人向记者表示,“中福在线”的投注终端,实质上是网络在线计算机,如果离线或接入互联网,每台投注终端从技术上完全可以发展为小型网吧、电脑游戏厅,从事互联网上网服务和经营非网络游戏,甚至网络Dubo等项目,如不实施有效的管理规范手段,将会出现市场管理盲区。

我们这里还没有，不过周遍有了！

天朝变相Dubo合法话！