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杀手还是舵手？SEC五大委员对比特币ETF持何态度？（转）
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随着 1 月 10 日的比特币现货 ETF「最终审判日」逐渐临近，围绕着「批准」还是「拒绝」的猜测也愈发热闹。
# v; [; }4 A8 M9 s% ?; y, Q昨日晚间，除 Hashdex 外的各大 ETF 申请方已相继递交了更新版的 S-1 （S-3）文件，接下来，SEC 将对此文件以及更早之前提交的 19 b-4 文件进行投票，以此来决定是否批准比特币现货 ETF 的申请。 3 S$ |7 O" d! S! w! l% k7 ^
根据 FOX 记者 Eleanor Terrett 的介绍，可参与 ETF「生死」决议的投票人为 SEC（全名「美国证券交易委员会」）的五大现任委员，包括主席 Gary Gensler，以及四位委员 Hester Peirce、Caroline Crenshaw、Mark Uyeda、Jaime Lizárraga。
3 P( n. g# E, S( d& c# B8 m
Y+ t; C; V3 h( w, w
上述五人对 Crypto 以及比特币现货 ETF 究竟持何态度？又会在这场至关重要的投票中作何选择？结合每个人过往的发言历史，我们试图从中寻找出一些线索。 8 k f+ k7 X3 Z+ j
投票人一：主席 Gary Gensler
3 }8 K( c0 D0 e6 U! d; \「业界公敌」、「人形黑天鹅」……作为 SEC 主席，在本场投票中影响最大的 Gary Gensler 或许是 Crypto 行业最讨厌的监管层人士。
8 N# u9 P( ~$ v! O: o4 J$ hGensler 早期也曾因其对 Crypto 的学术研究而被视为业界盟友，但随着近些年来其主导了多起对业内公司、项目的诉讼，Gensler 对 Crypto 的态度已呈现出了 180 度的大转变。 9 C9 G) x3 m a9 S
参考阅读资料：《福布斯：三阶段详述 Gary Gensler 如何从加密盟友变成行业公敌？》、《SEC 主席 Gary Gensler 遭媒体狂喷：民族之耻，抓紧下台》。 * A" D! B+ z. S/ v, p
昨日晚间，Gensler 再次发布了关于 Crypto 的风险提示，强调提供加密资产投资/服务的个体可能违反适用法律，包括联邦证券法；投资者参与加密资产证券的时候应该了解，他们可能会失去与其投资相关的关键信息和其他重要保护；此外投资加密资产也可能伴随极高的风险，通常存在剧烈波动；许多主要平台和加密资产已经历了破产和/或贬值；继续投资加密资产需要认识到重大风险。
0 Z6 k, Z5 e0 d, U+ \) I3 b3 }, H总而言之，结合其过往的言论与行动，Gensler 更有可能会在投票中站在反对方一侧……不过亦有声音认为，既然 SEC 在过去几个月内愿意耗费极大精力来与 ETF 申请方沟通，站在主席位置上的 Gensler 或许会做出超乎意料的决定。
% U+ b, t6 c, G* R' o投票人二：委员 Hester Peirce
- _# i; O' B: [+ f与 Gensler 相对，委员 Hester Peirce 一直以来都是对 Crypto 态度最为友好的监管层人士，其也被业界赋予了一个善意的昵称——加密妈妈（Crypto Mom）。 & B/ o. l! N0 f4 s2 G
Peirce 过往曾旗帜鲜明地反对以诉讼代替监管，认为 SEC 应该积极主动地考虑建立一个 Crypto 监管框架。 7 p' ]+ v* v% h6 E* E
至于对 ETF 的态度，Peirce 或许比你想象地更加激进，其曾表示现货比特币 ETF 5 年前就该获批，甚至直言：「SEC 为什么没有批准现货比特币 ETF 的逻辑一直让我感到困惑。」 ' f6 P) O# A" J7 ]& @! T
你可以大胆地期待 Peirce 投出 yes。
4 W0 L+ ?4 ^. A. W/ @投票人三：Caroline Crenshaw" e6 \) K4 m/ k6 h* j4 @: w. U+ E
相较于 Gensler 与 Peirce，Caroline Crenshaw 的工作似乎并没有那么聚焦于 Crypto 行业，但从她仅有的几次发言来看，Crenshaw 对于 Crypto 似乎也持有偏反对的态度。 G4 X6 M" N/ w! j2 {$ C
2021 年 11 月，Crenshaw 曾发文强调过 DeFi 的监管问题，其表示 DeFi 可带来一定的好处，但如果不采取保护性监管框架，也将会带来危险。 * Q7 N( a: s+ U9 O" G
2023 年 1 月，Crenshaw 曾与 Gensler 一起出席美国陆军主办的 Twitter Space 活动，Crenshaw 在活动中曾表示 Crypto「以骗局著称」……那些考虑进行投资的人应该「仔细再仔细地考虑」他们投资于数字资产的百分比。 ! a( A; y( D! {; P& A8 M) ^
保守猜测，Crenshaw 更有可能投出反对票。 + D( M: {0 U! |
投票人四：Mark Uyeda
) s% P& g" r, Y% F0 s" {与 Peirce 一样，Mark Uyeda 同样对 Crypto 持友好态度，二人曾一起反对过 SEC 针对业界项目所发起的执法行动。
* C/ }# z/ e L; p6 [ @- I4 {: [4 ~2023 年 3 月，在 SEC 拒绝了 VanEck 的比特币现货 ETF 后，Uyeda 也曾与 Peirce 联合发表反对声明，二人表示 SEC 对 ETP 申请人的审核存在「双标」行为，致使比特币现货 ETF 久久未能得到批准。
6 W8 V j l; x5 t0 }( y由此推测，Uyeda 大概率也会投出支持票。
: z5 y% r9 ~" l! v; o- A5 ^3 k/ c6 g投票人五：Jaime Lizárraga+ M# X- u5 I& `/ O
五大委员中，Jaime Lizárraga 似乎是距离 Crypto 行业最远的委员，外媒 Cointelegraph 在 Lizárraga 2022 年的上任新闻中曾提到：「Lizárraga 基本上从未就 Cyrpto 和区块链发表过任何公开声明。」 " ^6 L8 Y8 y# S2 L4 k4 e( u
自 Lizárraga 上任至今，我们也没并未查到其曾对 Crypto 进行过明确的态度表述。
. o9 i% w8 A/ x1 b: ]- pLizárraga 的投票倾向暂时无法预测。
$ n3 X5 ^; T5 O" J. a, E小结9 G2 D) g5 H3 v" O- K5 H
综上可见，SEC 现任的五大委员对于 Crypto 的态度存在着较大的差异，考虑到 Peirce 和 Uyeda 持有较为明确的支持态度，ETF 的获批还是相当值得期待的。
. a6 }; R3 H! t) Q! f不过需要强调的是，以上内容仅为根据 SEC 五大委员的历史言论所做出的态度窥探，并不能完全代表委员的综合判断，时间层面上也无法覆盖各大委员潜在的态度转变。 / x/ W6 e S( j- h
# o+ g4 |* [4 ]6 [% x
最后贴上彭博 ETF 分析师 Eric Balchunas 的推测吧。Balchunas 认为 Gensler 既然会花费大量的精力，甚至消耗假期来配合申请方修改资料，其本人或许也将投出支持票，再加之比较确定的两票（Peirce 和 Uyeda），ETF 最终将以 3 票的多数优势通过。 5 b$ l6 F; \$ G2 p3 j2 Q5 a
最终的结果究竟如何呢？让我们静待最后两天，迎接命运的答案吧。 o- A& B) ^" v( i# T, H* Z
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介绍各种技巧是不能错过学习的啦，感谢老哥介绍的技术 |
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