校园旁禁设彩站仍有依据 多地清理学校周边彩站

3月23日《公益时报》中华彩票专刊02版《财政部废止11份彩票文件 网络售彩有望迎新法》一文中，财政部综合司彩票处处长邹立文在接受本报记者采访时曾表示，彩票文件的废止原因在于，其出台较早与彩市发展有不符之处，且与目前的《彩票管理条例》有重复内容，再无存在的必要性。
" A+ \1 f4 Y' K0 _3 X　　在废止的11份文件中包括《关于制止彩票入侵校园有关问题的意见》，该文件的废止是否意味着校园与彩站的间距就可以任意放开了？5月25日，有关部门回应，校园与彩站的距离目前虽然无全国统一规定，但在各地的很多文件中有规定，可以说是“有法可依”的。对此，财政部相关部门未作出回应，有业内专家认为，这应在《彩票法》中有必要作出详细规定。
7 s0 u8 R+ l2 p/ J1 {- v　　今年2月，财政部公布了废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第十一批），其中有关彩票的文件有11份。2006年11月13日财政部、教育部、公安部、民政部、国家工商行政管理总局、国家体育总局财综〔2006〕53号《关于制止彩票入侵校园有关问题的意见》亦包括在内。其中的关键点正是“中小学校周围200米内不得设立彩票投注站点，600米内不得设立彩票专营场所。”
- \; j. k2 Y+ B" r0 @　　一位投注站位置在某校园外墙不足200米的站主说，去年10月份，当地工商部门多次要求其搬迁。现在，既然财政部已经把有关彩票侵害校园的规定废止了，那再让类似情况的投注站搬迁有什么依据呢？
[b]　　文明内因促站点搬家[/b]
) a  _5 G9 f# @7 v+ i$ M7 N( D　　近期，全国多地市筛查与校园距离不符合标准的投注站动作频频。其中最主要的原因在于第三批“全国文明城市”评选活动。
: \+ c; I* Z- }　　据悉，该活动由中央文明委在2005年10月评出第一批全国文明城市（区）。第二批于2009年1月评出。第三批将在今年8月评出。此次，将有江苏常州、徐州、扬州，山东潍坊等全国70多个城市参评。
　　在《全国文明城市测评体系》中提出的校园周边环境治理的标准中，有中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所和彩票投注站点，600米内无彩票专营场所。
　　不少参选城市根据测评体系还量身定制了“标准”。如烟台市的《争创第三届全国文明城市任务分工方案》；杭州3月份定制的《杭州市创建全国文明城市实地考查标准》等，在这些“标准”中，也都明确了200米、600米的要求。
; ^) D+ l4 L/ F6 r; ?$ t2 k, B[b]　　多地清理学校周边彩站[/b]
0 {$ i' ], u: l) F; \3 K　　烟台市福彩中心市场一部于副部长是这次清理校园周边投注站工作负责人。他告诉记者，去年9月份，中心就已发出了第一次整改通知，但效果不明显。“台市老城区人口密集，有30多家学校，搬迁工作有困难。”
+ X& s9 E% |7 U  U+ L+ G2 a& ~　　今年2月，中心对六区所有中小学周围投注站和中福在线站点做了一次专项摸底检查。测量从学校正门到站点门前的通行距离。经排查，共有24个投注站没有达到测评体系中“200米”要求。
　　“我们的标准是距离学校走人的门200米。”于副部长说。
4 @1 [& d5 p. f/ ~, e" Y' F* u& [　　3月，按照市民政局“创城”工作领导小组要求，市福彩中心下达第二次限期整改通知。要求限期内投注站必须完成搬迁，推出奖励措施：凡4月15日前完成搬迁，站点装修增加3000元补贴；5月15日前完成的，站点装修增加1500元补贴。目前，已经有14个站点完成搬迁，5个申请中，5个选址不达标（新选址离其他站点距离低于300米）。
! L1 x/ a7 H" Q9 G　　贵阳市福彩中心主任王志林告诉记者，3月17日，贵州省财政厅发通知，要求6月30日以前必须完成所有不符合规定距离的投注站搬迁。“老城区共有34家不合规的投注站，搬迁工作压力还是比较大的。”
! d0 ^& @1 U2 S- m( j) H; L　　5月15日已经将通知发到站主手里签字确认。目前，还有近30家没有迁走，6月1日将采取断网停机的办法。
' X( L8 v2 Q5 B　　王志林称，省财政厅的要求是校园周边100米内，之前下发的征求意见稿是要求步行距离校门100米，600米无专营场所的要求没提。