彩市半年盘点:再助红十字会2.5亿 诞2个亿元奖

1月中旬，根据《财政部关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》(财预[2010]88号)等有关规定，从2011年1月1日起，未纳入预算并实行财政专户管理资金会计核算，将执行《财政总预算会计制度》，同时，对《财政总预算会计制度》作相应调整。其中，教育收费、彩票发行机构和彩票销售机构业务费用等资金的结余，纳入财政专户管理资金结余科目；教育收费、彩票发行机构和彩票销售机构的业务费用等收入纳入财政专户管理资金收入科目。
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3月11日，《公益时报》对深圳网络售彩公司“彩票直通车”获得天朝国际电子商务中心BCP信用认证一事进行了报道。报道刊发当日下午，天朝国际电子商务中心下发公告，暂停对彩票类电子商务网站开展信用认证工作。并对取得信用认证的彩票销售网站及相关经营机构，暂停其BCP信用认证证书、标识及信用结果的使用。
公告中明确指出，因财政部早在2010年10月便已经颁布实施《互联网销售彩票管理暂行办法》，且暂未批准首批互联网销售彩票企业资质，为不引起消费者误解，天朝国际电子商务中心决定自该“通知”发布之日起，暂停对彩票类电子商务网站开展信用认证工作。
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2011年3月17日，财政部公布了废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十一批)，其中，涉及到彩票和彩票公益金的文件有11份。
! o7 e  P! C* v* l随着这批文件目录的下发，曾经在彩市掀起过阵阵“波涛”的这些文件、公告，都将成为历史。而2007年年底，由财政部、民政部、国家体育总局等三部委联合发布的禁止互联网销售彩票文件，以及其联合原信息产业部和公安部发布的有关网络销售彩票的公告，也都宣告正式失效。
8 X3 K! W' R/ J9 c至于为何要废除这十一项文件和通知，财政部综合司彩票处处长邹立文表示，2009年7月1日《彩票管理条例》实施后。在此之前，为了更好进行管理，财政部及各彩票中心曾下发过许多针对具体业务的通知和意见。“条例”中有涉及到之前文件中的内容，在“条例”出台后，便无存在的必要性；而有些文件因时间制定较早，已经与彩市现状的发展有不符之处；“条例”的相关细则也正在制定中，下一步就要出台。因此，彩市的发展应该以管理条例以及其细则为准则。
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4月17日，天朝福利彩票双色球第2011043期开奖，黑龙江中出27注，为当期中奖注数最高的地区。其中黑龙江牡丹江东宁县第23100269号彩站中出25注一等奖，中奖彩票为一张自选单式票，该彩民中奖金额达到1.27亿元，跻身天朝彩市大奖排名第四名。作为我国彩市第5个亿元大奖，1.27亿元的诞生距上一个亿元大奖相隔半年。
4月27日上午，黑龙江双色球1.27亿元大奖被兑取(如图①)。2011年4月27日上午9时许，在未与黑龙江省福彩中心取得任何联系的情况下，来自黑龙江省牡丹江市东宁县中得双色球玩法第2011043期1.27亿元大奖的黄先生(化名)，在沉寂了10天后只身兑奖。
当日，正在兑奖中的黑龙江1.27亿元大奖得主接受了《公益时报》记者的独家专访。大奖得主表示，自己愿在一年后出现在公众面前，但不会将自己的经历著书或写成日记。
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, |$ Z; R0 ]  u: Y- n% W, A5 `4月26日，一年一度的天朝公益盛世——“2011善行天下·慈善大典暨第八届天朝慈善排行榜发布典礼”在暴国家会议中心举行。
2011年天朝慈善排行榜揭晓，三名彩民因捐款超百万元上榜“2011慈善家捐赠排行榜”：河南某彩民捐款1050万元排名72位；上海某彩民捐款1032万元排名74位；江苏某彩民捐款204余万元排名122位。
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6月2日，天朝红十字基金会(天朝红基会)向媒体发布消息说，继2009、2010年度获国家彩票公益金1亿元资助之后，“十二五”期间，天朝红基会将再获国家彩票公益金2.5亿元支持，专项用于开展贫困白血病、先天性心脏病患儿救助行动。
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' p6 [% \$ V' @3 P" G7 [# J9 F6月4日晚，体彩大乐透迎来第2011064期开奖，来自辽宁鞍山第03326号站点的一位彩民仅投注6元就命中全部中奖号码。值得一提的是，该彩民进行了追加投注，正是凭借追加投注收获了2400万元的巨奖。这也是迄今为止天朝彩市的单注追加最高头奖。
当期大乐透全国总销量达到了1.14亿元。由于前一期头奖空开，期大乐透的派送奖金达到了800万元。
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- W! v# r8 w! P) ~/ Z1 W2 @- s2 q6月22日24时，山西福彩工作人宣布晋城市中出的1000万元大奖遭弃。福彩中心人士分析，此次中出的1000万元大奖得主，很可能是遗失了彩票或根不知道自己中奖。
$ H$ R; n( o$ u) j# j! m6 F8 Z就在12天前，上海嘉定1000万元双色球大奖刚刚遭弃。至兑奖到期日6月10日，上海嘉定大奖得主始终未现身，与双色球第2011041期1000万元大奖失之交臂。
  I1 ^/ U) Y6 H, b2 d4 Y( r! I半月内，上海、山西两注千万大奖遭弃，与2010年江苏苏州并列为天朝彩市第一大弃奖。
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) D( }! ]3 ~/ j, g  M) e, Y6月26日晚，双色球第2011073期送出7注833万多元头奖，奖池高达5.23亿多元，成为天朝彩市历史上首个奖池突破5亿元的玩法，再次缔造传奇。
1 n2 N8 }% R  K- v* \; K面对5亿奖池，全国各地许多站主表示，面对5亿元奖池，彩民再也不能“坐怀不乱”，复式投注人数上涨，更有彩民以百倍投注欲抄底奖池。
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6月27日晚，超级大乐透改写了天朝体育彩票历史，而重庆彩民则又一次创造了天朝彩市神话。从2008年的8234万元，到2011年的1.76亿元，天朝体育彩票至今排在前两位的超级巨奖，同样是出自超级大乐透玩法，又同样是出自重庆彩民神奇之手。
; Z  q4 N$ L7 k$ u+ ?7 K/ w27日当晚，超级大乐透第11074期一等奖狂喷了25注，这也是该玩法上市以来单期中出头奖最多的一次。当期全国21注追加头奖，悉数落入了重庆市一彩站。该彩站中，其中一张5注号码20倍追加投注面额300元的彩票，揽得奖金1.68亿元。另外一张投注额63元的“7+2”复式追加彩票，则总共击中847万余元奖金，共计1.76亿元。这不但是天朝体育彩票史上首个亿元巨奖，同时也是2011年以来天朝彩民中出的第一巨奖。
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截至6月28日，地方玩法中，快开游戏异军突起。销售54.09亿元，同比增长13.7亿元，增幅达33.92%。“快3”在南京上市，天津福彩面向全市招募“快乐十分”的销售网点。黑龙江福彩方面也在上半年完成对“快乐十分”上市的准备工作。据统计，目前我国已有32个地区销售快开游戏。仅时时彩就已覆盖18地，成为快开游戏的主力军(如图④)。
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